Nell'appalto la Cittadella ci aveva messo non solo le aziende sanitarie ma anche la Giunta e tutte le società in house. Troppo per gli istituti di credito a cui si chiedeva un’esposizione massima di un miliardo e trecento milioni
L’inchiesta antimafia Quinta Bolgia ha costretto i vertici aziendali a reperire nuovi mezzi per rafforzare un servizio, quello di trasporto in emergenza, fino ad allora saldamente in mano alle ditte private